Re-integratietraject 2.0 doet intrede
Een recent gepubliceerd koninklijk besluit sleutelt hevig aan het re-integratietraject voor arbeidsongeschikte werknemers.
Zo worden er gewijzigde termijnen op vraag van de sociale partners voorzien. Daarnaast worden de mogelijke beslissingen van de preventieadviseur-arbeidsarts beperkt tot drie in plaats van vijf uitspraken. Bij de uiteindelijke beslissing wordt de nadruk gelegd op het belang van werkpostaanpassingen en op aangepast of ander werk dat rekening houdt met de mogelijkheden en de gezondheidstoestand van de werknemer.
Door het loskoppelen van het re-integratietraject voor arbeidsongeschikte werknemers van de beëindiging van de arbeidsovereenkomst omwille van medische overmacht, beoogt men een positievere aanpak van arbeidsongeschikte werknemers te bewerkstelligen. De focus ligt op de re-integratie in het bedrijf.
Deze loskoppeling geldt vanaf de inwerkingtreding van het toekomstige traject dat voorzien wordt om een einde te stellen aan de overeenkomst wegens medische overmacht.
Lees verder en ontdek de krijtlijnen.
Contactopname met arbeidsongeschikte werknemer
De preventieadviseur-arbeidsarts of het verpleegkundig personeel informeert de arbeidsongeschikte werknemer zo snel mogelijk over de mogelijkheden van een werkhervatting. Denk hierbij aan de mogelijkheid om een voorafgaand bezoek aan de werkhervatting aan te vragen of het opstarten van een re-integratietraject met het oog op het faciliteren van werkhervatting via aanpassingen aan de werkpost en/of via aangepast of ander werk.
Het informeren van de arbeidsongeschikte werknemer in een vroeg stadium beoogt de werkhervatting te stimuleren.
Gewijzigde procedure re-integratietraject arbeidsongeschikte werknemers
De procedure re-integratie arbeidsongeschikte werknemers ondergaat vanaf 1 oktober 2022 ingrijpende wijzigingen.
Er zijn geen overgangsmaatregelen voorzien voor de lopende re-integratietrajecten. Hierdoor zijn de nieuwe regels onmiddellijk van toepassing op de lopende re-integratietrajecten.
De loskoppeling van het re-integratietraject van de beëindiging wegens medische overmacht speelt pas vanaf het ogenblik dat de aangepaste versie van artikel 34 van de Arbeidsovereenkomstenwet in werking treedt.
Situering
Met het re-integratietraject beoogt men de re-integratie te bevorderen van een arbeidsongeschikte werknemer die het overeengekomen werk niet kan uitoefenen.
Dit door het geven van:
- ofwel een tijdelijk aangepast of een ander werk in afwachting van het opnieuw uitoefenen van het overeengekomen werk;
- ofwel een definitief aangepast of een ander werk indien de werknemer definitief ongeschikt is voor het uitoefenen van zijn overeengekomen werk.
Initiatief opstarten van re-integratietraject
Het re-integratietraject van een langdurig zieke werknemer kan opgestart worden op verzoek van:
- de werknemer tijdens de arbeidsongeschiktheid;
- de behandelende arts, mits toestemming van de werknemer;
- de werkgever, na een ononderbroken periode van 3 maanden (voorheen: 4 maanden) arbeidsongeschiktheid van de werknemer, of zodra de behandelende arts een attest van definitieve ongeschiktheid om overeengekomen werk uit te voeren schrijft.
Let wel: de hierboven vermelde periode van 3 maanden wordt onderbroken indien de werknemer het werk effectief hervat, tenzij de werknemer binnen de eerste 14 dagen van deze werkhervatting opnieuw arbeidsongeschikt wordt.
De adviserende arts van het ziekenfonds beschikt niet meer over de mogelijkheid om het re-integratietraject op te starten.
Het re-integratietraject vangt aan op de dag volgend op de dag waarop de preventieadviseur-arbeidsarts dit verzoek ontvangt.
De preventieadviseur-arbeidsarts verwittigt de werkgever bij opstart van het re-integratietraject op verzoek van de werknemer of van de behandelende arts mits toestemming van de werknemer.
Daarbovenop verwittigt hij steeds de adviserende arts van het ziekenfonds.
Verloop van re-integratietraject
Re-integratiebeoordeling door preventieadviseur-arbeidsarts
Gesprek werknemer
De preventieadviseur-arbeidsarts nodigt de werknemer voor wie hij een re-integratieverzoek heeft ontvangen uit voor een re-integratiebeoordeling.
Hierbij gaat hij na of het overeengekomen werk op termijn, eventueel na een aanpassing van de werkpost, opnieuw zal kunnen uitgeoefend worden door de werknemer.
Daarnaast onderzoekt hij of een mogelijke werkhervatting kan overwogen worden, rekening houdend met de gezondheidstoestand en de mogelijkheden van de werknemer.
Ten slotte gaat hij na aan welke voorwaarden en modaliteiten het werk en/of de werkpost moet(en) beantwoorden om aangepast te zijn aan de gezondheidstoestand en de mogelijkheden van de werknemer.
Indien de werknemer niet ingaat op de 3 uitnodigingen van de preventieadviseur-arbeidsarts, waarbij er telkens minstens 14 kalenderdagen tussen de uitnodigingen zit, wordt het re-integratietraject beëindigd. De adviserend arts en de werkgever worden hiervan verwittigd.
De werknemer kan zich gedurende het volledige re-integratietraject laten bijstaan door een werknemersafgevaardigde in het Comité of bij ontstentenis hiervan, door een vakbondsafgevaardigde van zijn keuze.
Overleg
Mits toestemming van de werknemer kan de preventieadviseur-arbeidsarts overleg plegen met onder andere de behandelende arts van de werknemer, de adviserende arts en de Terug naar Werk Coördinator.
Onderzoek
De preventieadviseur-arbeidsarts onderzoekt in bepaalde situaties de werkpost van de werknemer om na te gaan of er mogelijkheden zijn tot aanpassing van de werkpost.
Indien de gezondheidsproblematiek verband houdt met psychosociale risico’s van het werk of met musculoskeletale aandoeningen, kan de preventieadviseur-arbeidsarts zich laten bijstaan door een preventieadviseur met deze specifieke deskundigheid.
Verslag
De preventieadviseur-arbeidsarts maakt een verslag op en voegt dit toe aan het gezondheidsdossier van de werknemer.
Beslissing
De preventieadviseur-arbeidsarts oordeelt op het formulier voor de re-integratiebeoordeling in welke van de 3 hieronder vermelde scenario’s de werknemer zich bevindt:
- Beslissing A: mogelijk om op termijn het overeengekomen werk te hervatten eventueel mits aanpassing van de werkpost en mogelijk om in afwachting daarvan een aangepast of ander werk uit te voeren;
- Beslissing B: definitief ongeschikt om het overeengekomen werk te verrichten, maar kan wel aangepast of ander werk uitvoeren;
- Beslissing C: om medische redenen is het (voorlopig) niet mogelijk om een re-integratiebeoordeling te doen, omdat het nog niet duidelijk is of de werknemer tijdelijk dan wel definitief ongeschikt is voor het overeengekomen werk of omdat de werknemer nog behandelingen moet ondergaan alvorens werkhervatting mogelijk is.
Uiterlijk binnen een termijn van 49 kalenderdagen, die aanvangt op de dag volgend op de dag waarop de preventieadviseur-arbeidsarts het re-integratieverzoek ontvangt:
- bezorgt de preventieadviseur-arbeidsarts de beslissing aan de werkgever en werknemer. De werknemer moet eveneens ingelicht worden over de motieven voor de beslissing alsook over de mogelijkheid om beroep in te stellen tegen de vaststelling dat de werknemer definitief ongeschikt is om het overeengekomen werk te verrichten;
- wordt de adviserende arts op de hoogte gebracht indien een beslissing C werd genomen en het re-integratietraject werd beëindigd;
- wordt het formulier voor de re-integratiebeoordeling toegevoegd aan het gezondheidsdossier van de werknemer.
Opmaak re-integratieplan door werkgever
Situatie 1: Opmaak re-integratieplan
De werkgever onderzoekt de concrete mogelijkheden voor aangepast of ander werk en/of voor aanpassingen aan de werkpost, rekening houdend met de voorwaarden en modaliteiten die voorgesteld zijn door de preventieadviseur-arbeidsarts, met het collectief kader inzake re-integratie en indien toepasselijk met het recht op redelijke aanpassingen voor personen met een handicap.
De werkgever maakt het re-integratieplan op in overleg met onder andere de werknemer en de preventieadviseur-arbeidsarts. Dit plan moet aangepast zijn aan de gezondheidstoestand en aan de mogelijkheden van de werknemer.
Het re-integratieplan wordt opgesteld:
- na ontvangst van de re-integratiebeoordeling bij een beslissing A;
- na het verstrijken van de termijn voor het instellen van beroep of na ontvangst van het resultaat van de beroepsprocedure waarin de beslissing van de preventieadviseur-arbeidsarts werd bevestigd bij een beslissing B.
In het re-integratieplan kan onder meer de redelijke aanpassingen van de werkpost met aandacht voor de aanpassing van de machines en uitrusting en/of het voorzien van passende hulpmiddelen voorzien worden.
De werkgever bezorgt het re-integratieplan aan de werknemer en geeft deze de nodige toelichting binnen een maximale termijn van:
- 63 kalenderdagen die aanvangt op de dag volgend op de dag waarop hij de beslissing A ontvangt;
- 6 maanden die aanvangt op de dag volgend op de dag waarop hij de beslissing B ontvangt.
Al dan niet instemmen met re-integratieplan door werknemer
De werknemer heeft een termijn van 14 kalenderdagen die aanvangt op de dag volgend op de dag waarop hij het re-integratieplan ontvangt om al dan niet in te stemmen en het terug te bezorgen aan de werkgever.
Indien de werknemer instemt met het re-integratietraject, tekent hij dit voor akkoord.
De werknemer die het re-integratieplan weigert moet de redenen van zijn weigering vermelden.
Indien de werknemer niet reageert binnen de vooropgestelde termijn, moet de werkgever hem contacteren. Indien de werknemer opnieuw niet reageert, wordt dit beschouwd als een weigering van het re-integratieplan.
De werkgever bezorgt een exemplaar van het re-integratieplan aan de werknemer en aan de preventieadviseur-arbeidsarts en houdt het ter beschikking van de inspectie. De preventieadviseur-arbeidsarts maakt het definitieve plan of het motiveringsverslag over aan de adviserend arts van het ziekenfonds.
Het wordt toegevoegd aan het gezondheidsdossier van de werknemer.
Situatie 2: Geen opmaak van re-integratieplan
Een werkgever kan, na overleg en het onderzoeken van de concrete mogelijkheden voor aangepast of ander werk en voor aanpassingen aan de werkpost, besluiten om geen re-integratieplan op te maken.
Hij vermeldt in een gemotiveerd verslag waarom dit technisch of objectief onmogelijk is of om gegronde redenen redelijkerwijze niet kan worden geëist. Bovendien moet uit het verslag duidelijk blijken dat de mogelijkheden tot aanpassing van de werkpost en/of tot aangepast of ander werk ernstig werden overwogen.
Dit verslag moet aan de werknemer en de preventieadviseur-arbeidsarts bezorgd worden binnen een maximale termijn van:
- 63 kalenderdagen die aanvangt op de dag volgend op de dag waarop hij de beslissing A ontvangt;
- 6 maanden die aanvangt op de dag volgend op de dag waarop hij de beslissing B ontvangt.
Het verslag moet ter beschikking gehouden worden van de met toezicht belaste ambtenaren.
Beroepstermijn werknemer
Een werknemer die niet akkoord gaat met de vaststelling van zijn definitieve ongeschiktheid voor het overeengekomen werk kan in beroep gaan.
Vanaf 1 oktober 2022 geldt een beroepstermijn van 21 kalenderdagen die aanvangt op de dag volgend op de dag van ontvangst van de vaststelling van de definitieve ongeschiktheid van het overeengekomen werk.
Het beroep moet aangetekend verstuurd worden naar de bevoegde arts sociaal inspecteur van de algemene directie TWW en aan de werkgever.
Beëindiging van re-integratietraject
Het re-integratietraject wordt beëindigd op het ogenblik dat de werkgever::
- door de preventieadviseur-arbeidsarts op de hoogte wordt gebracht dat de werknemer niet is ingegaan op de 3 uitnodigingen van de preventieadviseur-arbeidsarts met telkens een tussenperiode van 14 kalenderdagen, met vermelding van de data en de wijze van uitnodigen;
- van de preventieadviseur-arbeidsarts een formulier voor de re-integratiebeoordeling heeft ontvangen met beslissing C;
- het gemotiveerde verslag waarom er geen re-integratieplan opgemaakt werd, bezorgd werd aan de preventieadviseur-arbeidsarts en aan de werknemer;
- het re-integratieplan door de werknemer geweigerd werd en deze weigering bezorgd werd aan de preventieadviseur-arbeidsarts.
- het re-integratieplan dat door de werknemer goedgekeurd werd en deze bezorgd werd aan de preventieadviseur-arbeidsarts en aan de werknemer.
De preventieadviseur-arbeidsarts brengt de adviserend arts op de hoogte van het beëindigen van het re-integratietraject en van de reden tot beëindiging.
Het beëindigen van een re-integratietraject doet geen afbreuk aan de mogelijkheid om in de toekomst een nieuw re-integratietraject op te starten.
Let wel: de hierboven vermelde regels m.b.t. de beëindiging van het re-integratietraject treden maar in werking op dezelfde dag als de wet houdende diverse arbeidsbepalingen betreffende arbeidsongeschiktheid die artikel 34 van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten wijzigt.
Versterken collectief karakter van re-integratietraject
Omdat re-integratie meer kans op slagen heeft wanneer het ingebed is in een breder collectief kader op ondernemingsniveau, wordt een nieuwe verplichting in het leven geroepen.
De werkgever moet regelmatig overleggen met het comité over de mogelijkheden op collectief niveau over aangepast of ander werk en de maatregelen voor aanpassing van de werkposten.
De preventieadviseur-arbeidsarts verstrekt jaarlijks aan de werkgever en aan het comité een kwalitatief en kwantitatief verslag met een aantal verplichte vermeldingen.
De werkgever bezorgt jaarlijks aan het comité de geglobaliseerde en geanonimiseerde elementen uit de re-integratieplannen en uit de gemotiveerde verslagen, waarbij hij ervoor zorgt dat hierbij geen identificatie van individuele werknemers mogelijk is.
Op basis van het verslag van de preventieadviseur-arbeidsarts en van de informatie van de werkgever, evenals op basis van andere relevante elementen, wordt het collectief re-integratiebeleid, evenals de mogelijkheden op collectief niveau voor aangepast of ander werk en de maatregelen voor aanpassing van de werkposten, regelmatig, en minstens één keer per jaar, geëvalueerd, in aanwezigheid van de preventieadviseur-arbeidsarts en in voorkomend geval van de andere bevoegde preventieadviseurs.
Indien nodig wordt het collectief re-integratiebeleid aangepast en/of worden voorstellen gedaan om het algemeen welzijnsbeleid te verbeteren.
Bron:
- Koninklijk besluit van 11 september 2022 tot wijziging van de codex over het welzijn op het werk wat het re-integratietraject voor arbeidsongeschikte werknemers betreft, BS 20 september 2022;
- Wetsontwerp van 14 september 2022 houdende diverse bepalingen betreffende arbeidsongeschiktheid (DOC 55 2875/001);
- Artikel 34 van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten.
Dit bericht delen: