Is beroep op tijdelijke werkloosheid overmacht corona na 30 september 2021 nog mogelijk?
Afgelopen vrijdag boog het federale kernkabinet zich over een mogelijke verlenging van de tijdelijke werkloosheid overmacht corona. Het dossier blokkeerde evenwel.
Hierdoor is het onduidelijk of het vereenvoudigd stelsel tijdelijke werkloosheid overmacht corona na 30 september 2021 toegepast zal kunnen worden. Daarnaast is het koffiedik kijken of een overgangsstelsel met afwijkende modaliteiten voorzien zal worden.
Indien werkgevers in oktober 2021 werknemers tijdelijk werkloos wensen te stellen wegens economische redenen en er noch voorzien wordt in een verlenging van het vereenvoudigd stelsel tijdelijke werkloosheid overmacht corona noch in een overgangsstelsel, moet de procedure om beroep te doen op tijdelijke werkloosheid omwille van economische redenen tijdig opgestart worden.
Hieronder vindt u de krijtlijnen van de procedures terug.
Tijdelijke werkloosheid omwille van economische redenen voor arbeiders
De tijdelijke werkloosheid omwille van economische oorzaken voor arbeiders staat open voor werkgevers die het bestaande arbeidsregime in hun onderneming tijdelijk niet kunnen handhaven wegens economische oorzaken.
Het werkgebrek moet te wijten zijn aan economische oorzaken en een tijdelijk karakter hebben.
Hieronder wordt de wettelijke regeling voorzien in artikel 51 van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten beschreven. Indien uw sector evenwel via KB een afwijkende regeling voorzien heeft, moet deze sectorale regeling gevolgd worden.
Mogelijke schorsingen
In het kader van tijdelijke werkloosheid omwille van economische redenen, kan een regeling van volledige schorsing of van gedeeltelijke arbeid ingevoerd worden.
Hierbij moeten de volgende modaliteiten gerespecteerd worden:
|
Type |
Aantal dagen per week dat de werknemer nog moet werken |
Maximumduur |
|
Volledige schorsing |
0 arbeidsdagen |
4 weken (28 kalenderdagen) + verplichte werkweek |
|
Gedeeltelijke arbeid – grote schorsing |
Ofwel minder dan 3 arbeidsdagen/week Ofwel minder dan 1 arbeidsweek/2 weken (minstens 2 arbeidsdagen) |
3 maanden + verplichte werkweek |
|
Gedeeltelijke arbeid – kleine schorsing |
Ofwel minstens 3 arbeidsdagen/week Ofwel minstens 1 arbeidsweek/2 weken |
12 maanden (RVA) |
Let wel: in bepaalde sectoren wordt voorzien in afwijkende modaliteiten.
Meer informatie hieromtrent vindt u terug in het Infoblad E22 ‘Tijdelijke werkloosheid – werkgebrek op grond van economische oorzaken voor arbeiders’ .
Te vervullen formaliteiten
Vóór aanvang van de tijdelijke werkloosheid
Indien de werkgever zich wenst te beroepen op tijdelijke werkloosheid omwille van economische redenen moeten vóór de aanvang van de tijdelijke werkloosheid bepaalde formaliteiten vervuld worden. Zo moet onder meer:
- een kennisgeving van de voorziene werkloosheid gedaan worden aan de arbeiders ten minste 7 kalenderdagen vóór de eerste voorziene werkloosheidsdag, de dag van de kennisgeving en de eerst voorziene werkloosheidsdag niet inbegrepen.
Dit gebeurt door een aanplakking op een goed zichtbare plaats in de lokalen van de onderneming of een individuele kennisgeving geadresseerd aan de werkloos gestelde arbeiders.
Deze kennisgeving bevat een aantal verplichte vermeldingen. Zo wordt onder meer de identiteit van de werknemers die werkloos gesteld worden (naam, voornaam, INSZ-nummer) of de afdeling waar tijdelijke werkloosheid wordt ingevoerd, vermeld. - een voorafgaandelijke mededeling aan het werkloosheidsbureau van de plaats waar de onderneming gevestigd is, overgemaakt worden op dezelfde dag van de aanplakking of de individuele kennisgeving aan de werknemers (dus minstens 7 kalenderdagen vóór de eerste voorziene werkloosheidsdag).
Deze mededeling gebeurt in principe elektronisch (via de portaalwebsite van de sociale zekerheid) of via een gestructureerde elektronische boodschap (via batch).
De mededeling bevat een aantal verplichte vermeldingen. Zo worden onder andere de economische oorzaken vermeld die de volledige schorsing of het stelsel van gedeeltelijke arbeid rechtvaardigen. - de economische redenen die de invoering van tijdelijke werkloosheid rechtvaardigen, meegedeeld worden aan de ondernemingsraad, of als die niet bestaat, aan de vakbondsafgevaardigde. Dit gebeurt op de dag zelf van de kennisgeving van de voorziene werkloosheid aan de arbeiders.
Bij aanvang van de tijdelijke werkloosheid
- Ten laatste op de eerste effectieve werkloosheidsdag van de maand moet, vóór het normale aanvangsuur van het werk, aan elke werknemer die tijdelijk werkloos gesteld wordt omwille van economische redenen een controleformulier C3.2A of C3.2A Bouw overgemaakt worden.
Indien de tijdelijke werkloosheid de volgende maand doorloopt, moet een nieuwe C3.2A of C3.2A Bouw overhandigd worden voor de eerste effectieve werkloosheidsdag van de maand.
Het validatieboek moet ingevuld worden. Deze verplichting speelt niet voor arbeiders in de bouwsector. - Daarnaast moet elke maand, voor elke arbeider die tijdelijk werkloos gesteld wordt omwille van economische oorzaken, de eerst effectieve werkloosheidsdag van de maand aan de RVA meegedeeld worden. Deze mededeling bevat een aantal verplichte vermeldingen.
Deze verplichting speelt niet indien gedurende de betrokken kalendermaand reeds een mededeling gedaan werd van een eerste effectieve werkloosheidsdag wegens slecht weer of technische stoornis voor de betrokken arbeider(s).
Deze mededeling moet verstuurd worden:- ofwel de eerste dag van de effectieve schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst;
- ofwel de volgende werkdag (= alle dagen van de week met uitzondering van het weekend, de feestdagen, de vervangende feestdagen en de brugdagen);
- ofwel, indien men met zekerheid weet dat de arbeider werkloos zal zijn, ten vroegste de vijfde werkdag die voorafgaat aan de eerste effectieve werkloosheidsdag. De elektronische toepassing aanvaardt de mededeling indien deze ten vroegste de zevende kalenderdag die voorafgaat aan de effectieve werkloosheidsdag is verstuurd.
- Bovendien moet in bepaalde situaties een elektronische aangifte – ASR scenario 2 ‘Aangifte vaststelling recht op tijdelijke werkloosheid of schorsing bedienden’ plaatsvinden.
- Op het einde van de maand moet een elektronische aangifte – ASR scenario 5 ‘Maandelijkse aangifte van de uren tijdelijke werkloosheid of uren schorsing bedienden’ plaatsvinden.
Tijdelijke werkloosheid omwille van economische oorzaken voor bedienden
De tijdelijke werkloosheid omwille van economische oorzaken voor bedienden wordt beschreven in de artikelen 77/1 tot 77/7 van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten.
Preliminaire voorwaarden
Om toepassing te kunnen maken van de tijdelijke werkloosheid omwille van economische oorzaken voor bedienden moet men zich in één van de hieronder vermelde situaties bevinden:
- daling van minimum 10% van de omzet of de productie in één van de vier kwartalen voorafgaand aan de aanvraag tot invoering van de regeling, vergeleken met hetzelfde kwartaal van één van de twee kalenderjaren die de aanvraag voorafgaat. Als deze daling niet plaatsvindt in het laatste kwartaal voorafgaand aan de aanvraag tot toepassing van de economische werkloosheid, dan moet de dalende trend worden bevestigd in het andere kwartaal of de andere kwartalen die deze aanvraag voorafgaan.
- tijdelijke werkloosheid wegens economische redenen voor arbeiders van ten minste 10% van het globaal aantal aan de RSZ aangegeven dagen tijdens het kwartaal voorafgaand aan het kwartaal van aanvraag;
- daling van minimum 10% van de bestellingen in één van de vier kwartalen voorafgaand aan de aanvraag tot invoering van de regeling, vergeleken met hetzelfde kwartaal van één van de twee kalenderjaren die de aanvraag voorafgaat;
- erkenning door de Minister van Werk, op basis van de onvoorziene omstandigheden die op een korte periode een substantiële vermindering van de omzet, van de productie of van het aantal bestellingen tot gevolg hebben.
Wenst u graag alle preliminaire voorwaarden te kennen? Lees dan even het infoblad E54 ‘Schorsing bedienden ingevolge werkgebrek voor ondernemingen in moeilijkheden – preliminaire voorwaarden’.
Mogelijke schorsingen
De economische werkloosheid voor bedienden kan de vorm aannemen van een volledige of gedeeltelijke schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst.
De duur van de volledige schorsing van de arbeidsovereenkomst mag niet de maximale duur van 16 weken overschrijden. Indien er daarentegen een regeling is van gedeeltelijke schorsing van de arbeidsovereenkomst met minstens 2 arbeidsdagen per week kan er maximaal 26 weken beroep gedaan worden op tijdelijke werkloosheid.
Indien over eenzelfde jaar de regeling van volledige schorsing van de uitvoering van de overeenkomst en de regeling van gedeeltelijke arbeid met mekaar gecombineerd worden, vormen twee weken van de regelingen van gedeeltelijke arbeid het equivalent van één week volledige schorsing van de uitvoering van de overeenkomst.
Meer uitleg hieromtrent vindt u terug in infoblad E55 ‘Schorsing bedienden ingevolge werkgebrek voor ondernemingen in moeilijkheden – uitleg over de schorsingsregeling’.
Te vervullen formaliteiten
Vóór aanvang van de tijdelijke werkloosheid
- Een formulier C106A waarin aangetoond wordt dat de werkgever aan één van bovenvermelde preliminaire voorwaarden voldoet, moet aangetekend verstuurd worden naar de dienst "Tijdelijke werkloosheid" van het werkloosheidsbureau bevoegd voor het ambtsgebied waar uw onderneming gevestigd is. De nodige bewijsstukken moeten hierbij toegevoegd worden.
Om toepassing te maken van economische werkloosheid moet in principe beroep gedaan worden op een sectorale of ondernemingscao of een goedgekeurd ondernemingsplan. Hierbij moet een specifieke procedure gevolgd worden.
Om tegemoet te komen aan de problemen die door de coronapandemie werden veroorzaakt, voorziet een cao van de NAR in een versoepeling voor de ondernemingen die behoren tot een sector waar geen cao over de economische werkloosheid voor bedienden voorzien is en voor ondernemingen die daarover nog geen ondernemingscao of ondernemingsplan hadden opgesteld. Deze ondernemingen kunnen desondanks toch toetreden tot het stelsel op basis van cao nr. 148 (geldig tot en met 31 december 2021) en cao nr. 159 (geldig vanaf 1 januari 2022 tot en met 30 juni 2023).
Let wel: cao nr. 148 en 159 voorzien dat per dag tijdelijke werkloosheid omwille van economische redenen bedienden een toeslag van 5,63 EUR moet toegekend krijgen.
Indien een supplement toegekend wordt aan de arbeiders bij tijdelijke werkloosheid omwille van economische redenen, moet minstens een even groot supplement toegekend worden aan de bedienden.
Indien er geen arbeiders tewerkgesteld worden in de onderneming, moet het supplement toegekend worden dat voorzien wordt door het paritair comité waaronder de onderneming zou ressorteren indien ze werklieden zou tewerkstellen.
Meer uitleg over het supplement dat betaald moet worden ter aanvulling van de werkloosheidsuitkering, vindt u terug in infoblad E55 ‘Schorsing bedienden ingevolge werkgebrek voor ondernemingen in moeilijkheden – uitleg over de schorsingsregeling’. - Op de dag zelf dat de aangetekende brief aan de RVA wordt verzonden, moet de werkgever ook een kopie van deze kennisgeving bezorgen aan de ondernemingsraad, of bij gebrek hieraan, aan de vakbondsafvaardiging.
Opgelet: bovenstaande formaliteiten moeten minstens 14 kalenderdagen vóór de kennisgeving aan de bedienden plaatsvinden.
- Bovendien moet de werkgever ten minste 7 kalenderdagen vóór de eerste voorziene werkloosheidsdag (de dag van de kennisgeving en de eerste voorzien werkloosheidsdag zijn niet inbegrepen in deze termijn ) op een goed zichtbare plaats in de onderneming een affichering aanbrengen van de voorziene werkloosheid.
De kennisgeving bevat bepaalde verplichte vermeldingen. Er kan ook geopteerd worden voor een individuele schriftelijke kennisgeving aan de bediende die werkloos gesteld wordt. - Op de dag van de kennisgeving van de voorziene werkloosheid aan de bedienden, moet de werkgever ook aan de RVA een voorafgaande mededeling doen. Deze mededeling wordt in principe elektronisch verstuurd.
- De economische redenen die de invoering van tijdelijke werkloosheid rechtvaardigen, moeten de dag zelf van de kennisgeving van de voorziene werkloosheid aan de bedienden meegedeeld worden aan de ondernemingsraad, of als die niet bestaat, aan de vakbondsafgevaardigde.
Bij aanvang van de tijdelijke werkloosheid
- Ten laatste op de eerste effectieve werkloosheidsdag van de maand moet, vóór het normale aanvangsuur van het werk, aan elke werknemer die tijdelijk werkloos gesteld wordt omwille van economische redenen een controleformulier C3.2A overgemaakt worden.
Indien de tijdelijke werkloosheid de volgende maand doorloopt, moet een nieuwe C3.2A overhandigd worden vóór de eerste effectieve werkloosheidsdag van de maand. Het validatieboek moet ingevuld worden. - Daarnaast moet elke maand, voor elke bediende die tijdelijk werkloos gesteld wordt omwille van economische oorzaken, de eerste effectieve werkloosheidsdag van de maand aan de RVA meegedeeld worden. Deze mededeling bevat een aantal verplichte vermeldingen.
Deze mededeling moet verstuurd worden:
-
- ofwel de eerste dag van de effectieve schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst;
- ofwel de volgende werkdag (= alle dagen van de week met uitzondering van het weekend, de feestdagen, de vervangende feestdagen en de brugdagen);
- ofwel, indien men met zekerheid weet dat de bediende werkloos zal zijn, ten vroegste de vijfde werkdag die voorafgaat aan de eerste effectieve werkloosheidsdag. De elektronische toepassing aanvaardt de mededeling indien deze ten vroegste de zevende kalenderdag die voorafgaat aan de effectieve werkloosheidsdag is verstuurd.
- Bovendien moet in bepaalde situaties een elektronische aangifte – ASR scenario 2 ‘Aangifte vaststelling recht op tijdelijke werkloosheid of schorsing bedienden’ plaatsvinden.
- Op het einde van de maand moet steeds een elektronische aangifte – ASR scenario 5 ‘Maandelijkse aangifte van de uren tijdelijke werkloosheid of uren schorsing bedienden’ plaatsvinden.
Vragen? Begeleiding nodig?
Heeft u nog bepaalde prangende vragen m.b.t. tijdelijke werkloosheid omwille van economische redenen? Wenst u graag begeleid te worden bij de invoering van economische werkloosheid in uw onderneming?
Contacteer ons via juridische-dienst@easypay-group.com!
Bron:
- Infoblad RVA ‘tijdelijke werkloosheid – werkgebrek op grond van economische oorzaken voor arbeiders’;
- Infoblad RVA ‘ Schorsing bedienden ingevolge werkgebrek voor ondernemingen in moeilijkheden – uitleg over de schorsingsregeling’.
Dit bericht delen: